Можно ли не рассмотривать обращение по отказу в рассмотрении заявителя

Соцзащита Как правильно жаловаться: инструкция по составлению обращений в госорганы Как правильно оформить обращение в госорганы, чтобы быть услышанным и добиться реакции? Можно ли написать письмо президенту? Об особенностях электронных, устных и письменных обращений рассказывает портал Interfax. Что такое обращение? Любое обращение, кроме анонимного, обязаны принять и зарегистрировать.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Минске 17. Действие Закона распространяется на находящихся на территории Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства. Эти субъекты пользуются правом на обращение наравне с гражданами Республики Беларусь и юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь. Предоставление им права на обращение объясняется тем, что вне территории государства гражданской принадлежности они не всегда в состоянии прибегнуть к оперативной защите своих прав с помощью государства гражданской принадлежности. По смыслу Закона на электронные и письменные обращения, в которых в качестве адреса места жительства указана не Республика Беларусь, и при отсутствии у нас информации о наличии у заявителя гражданства Республики Беларусь, действие Закона не распространяется. Такие обращения не требуют ответа. Вместе с тем это не препятствует в отдельных случаях по усмотрению государственного органа или иной организации с учетом содержания обращений рассматривать такие обращения.

Разъясните порядок регистрации и рассмотрения обращений, поступающих от решения рассматривать и давать ответы на поступающие обращения? Если в электронном обращении не указан адрес места жительства, как .. отказа в личном приеме, если с заявителем уже прекращена переписка по. Отказ от рассмотрения обращения может быть дан заявителю и в ходе для рассмотрения руководителями в установленном порядке как обычные . лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по. Обращения, не подлежащие рассмотрению лицо обязаны рассматривать указанное обращение. Отказ в приеме обращения запрещается. 2. как одно обращение с уведомлением заявителей о результатах.

Можно ли не рассмотривать обращение по отказу в рассмотрении заявителя

Действие Закона распространяется на находящихся на территории Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства. Эти субъекты пользуются правом на обращение наравне с гражданами Республики Беларусь и юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь. Предоставление им права на обращение объясняется тем, что вне территории государства гражданской принадлежности они не всегда в состоянии прибегнуть к оперативной защите своих прав с помощью государства гражданской принадлежности. По смыслу Закона на электронные и письменные обращения, в которых в качестве адреса места жительства указана не Республика Беларусь, и при отсутствии у нас информации о наличии у заявителя гражданства Республики Беларусь, действие Закона не распространяется. Такие обращения не требуют ответа. Вместе с тем это не препятствует в отдельных случаях по усмотрению государственного органа или иной организации с учетом содержания обращений рассматривать такие обращения. Могут ли обращения иностранных организаций не их представительств рассматриваться в соответствии с Законом? Пункт 2 статьи 3 Закона предусматривает, что представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Республики Беларусь, пользуются правом на обращение наравне с юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь. Таким образом, действие Закона в части обязательности рассмотрения и направления ответа не распространяется на обращения иностранных организаций, не имеющих представительств на территории Беларуси. Подпадают ли под действие Закона обращения об оказании безвозмездной спонсорской помощи например, оказание материальной помощи на лечение и т. Согласно статье 2 Закона действие Закона не распространяется на обращения, подлежащие рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским , гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращения работника к нанимателю, а также иные обращения, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения. Порядок оказания безвозмездной спонсорской помощи регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля г. Безвозмездная спонсорская помощь предоставляется безвозвратно на основе добровольности и свободы выбора ее целей и на основании соответствующего гражданско-правового договора. Учитывая правовую природу заявлений об оказании спонсорской помощи гражданско-правовая оферта , на такие ходатайства действие Закона не распространяется. Относится ли к сфере действия Закона заявление об оказании материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения за исключением оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации? Заявление об оказании материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения соответствует признакам заявления по Закону и не включено в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля г. Согласно пункту 1 статьи 2 Закона действие Закона распространяется на обращения граждан и юридических лиц, за исключением обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения. С учетом того, что порядок оказания материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения определяется на уровне подзаконных актов в частности, Инструкции о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа г. Просьба разъяснить, как необходимо рассматривать обращения граждан в исполнительный комитет с жалобой на нарушение сроков выплаты заработной платы детских пособий нанимателями?

Рекомендации по применению отдельных положений Закона РБ «Об обращениях граждан и юридических лиц»

Эти рекомендации изначально предназначены государственным служащим. Однако они будут полезны юрлицам и гражданам для более точного понимания алгоритма работы госорганов.

Нумерация вопросов сохранена. Могут ли обращения иностранных организаций не их представительств рассматриваться в соответствии с Законом? Как быть с обращениями, которые излагаются на иностранных языках? Разъясните порядок регистрации и рассмотрения обращений, поступающих от физических лиц юридических лиц , если они написаны латинскими символами, поданы:. Необходимо ли все поступающие обращения после регистрации передавать на рассмотрение руководителю государственного органа для соответствующего поручения резолюции о дальнейшем их рассмотрении или достаточно распоряжением приказом уполномочить другое должностное лицо принимать решения рассматривать и давать ответы на поступающие обращения?

Какое должностное лицо может быть уполномочено? Подпадают ли под действие Закона обращения об оказании безвозмездной спонсорской помощи например, оказание материальной помощи на лечение и т. В обращении указано сразу несколько адресатов различных государственных органов или организаций. Если обращение не относится к компетенции организации, в которую оно поступило, надо ли перенаправлять в компетентную организацию, если в списке адресатов данная организация уже указана возвращать обращение заявителю и разъяснять, куда он должен обратиться за решением своего вопроса?

Разъясните часть вторую пункта 3 статьи 17 Закона. В какие сроки следует перенаправить обращение, если только часть заданных вопросов относится к компетенции организации? Как оформляется прекращение переписки с заявителем распоряжением приказом или обычным письмом?

Форма решения об оставлении обращения без рассмотрения? Исполкомом прекращена переписка с заявителем. Он обращается с тем же вопросом в вышестоящий орган, который перенаправляет обращение в тот же исполком, который прекратил с заявителем переписку, для рассмотрения и ответа заявителю. Как в данном случае правильно поступать исполкому? Надо ли давать ответ заявителю, хотя с ним прекращена переписка?

За какой период обращения можно считать повторными в течение календарного года или больше? Считается ли повторным обращение, направленное для рассмотрения из вышестоящей или иной организации? В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона коллективные обращения тридцати и более заявителей подлежат рассмотрению с выездом на место. В данном случае речь идет о месте нахождения объекта или месте жительства заявителей или др.? Если в электронном обращении не указан адрес места жительства, как поступать с таким обращением?

В электронном обращении указан несуществующий адрес места жительства места пребывания гражданина и нет информации о его месте работы учебы. Как расценивать такое обращение? Можно ли считать обращение повторным, если первоначально оно было направлено в электронном виде, а впоследствии в письменном, и наоборот?

Подлежат ли регистрации как обращения электронные сообщения, содержащие вопросы, не являющиеся заявлениями, предложениями, жалобами например, информирование о проведении семинаров, закупке канцелярских принадлежностей, подписке на периодические издания и т.

Должен ли департамент министерства, являющийся юридическим лицом, отдельно принимать и рассматривать электронные обращения, либо они должны направляться только на адрес министерства? Электронные обращения поступают с приложениями, в которых содержится объемная информация:.

Как поступать в данном случае? Записывать информацию на компакт-диск? Подлежат ли регистрации электронные обращения, содержащие информационно-справочный характер телефон, адрес организации, к чьей компетенции относится вопрос и т. Заявитель ежедневно направляет одно и то же электронное обращение в госорган.

Как его регистрировать и рассматривать? Может ли ответ заявителю без подписи руководителя полученный в электронном виде в дальнейшем использоваться для обращения в суд, другие высшие инстанции? Если нет, то как их заверять? Электронные обращения без обязательных реквизитов не подлежат рассмотрению. Считается ли, что заявитель который прислал анонимное обращение об этом уведомлен или необходимо его информировать дополнительно?

Допускается ли установление государственными органами требования о необходимости пройти определенную процедуру регистрации для получения возможности подать обращение в электронной форме на сайте организации? То есть заявитель должен заполнить форму электронного обращения с указанием всех необходимых сведений, в том числе адреса электронной почты, на который впоследствии будет выслана ссылка для активации учетной записи заявителя.

И только пройдя данную процедуру, гражданин получает возможность подать обращение в электронной форме. Заявитель на электронное обращение просит ответить письменно и одновременно направить ответ на электронную почту. Как правильно поступить в такой ситуации? При поступлении обращения на электронную почту гражданин указывает неполный или несуществующий адрес.

Правомочно ли сразу оставить обращение без рассмотрения и проинформировать заявителя о необходимости представления всех недостающих реквизитов? Либо необходимо принять обращение, зарегистрировать и только после этого разъяснять порядок подачи обращения в электронном виде? В случае, когда получено электронное обращение по вопросам, не входящим в компетенцию государственного органа, возможно ли, не регистрируя данное обращение, перенаправить его на электронный адрес государственного органа, в компетенцию которого входит решение поднятого в обращении вопроса?

Необходимо ли требовать от заявителей при направлении ими электронных обращений документы, подтверждающие их полномочия, или хотя бы указания в обращениях номеров и дат таких документов? При поступлении в организацию электронного обращения по вопросам, не относящимся к ее компетенции, как такое обращение должно быть перенаправлено по принадлежности в другую организацию — письменно или в электронном виде?

Должен ли иметь свой сайт каждый государственный орган или организация поселковый исполком, школа, детский сад, коммунальное предприятие, в т.

Можно ли использовать сайт райисполкома для направления электронного обращения в поселковый исполком? Можно ли на основании электронного обращения заявителя предоставлять документы, в которых содержатся персональные данные этого же заявителя фамилия, паспортные данные и т. Например, копию таможенной декларации. По общему правилу ответы на электронные обращения должны направляться на адрес электронной почты заявителя.

Должны ли такие ответы направляться на сканированном бланке со сканированной подписью или допустимо направление таких ответов без сканирования бланка и подписи? Можно ли завести для получения электронных обращений отдельный адрес электронной почты при том, что в соответствии с Законом электронные обращения направляются на адрес электронной почты организации в сети Интернет?

В Законе предусмотрено, что электронные обращения направляются в государственные органы и иные государственные организации посредством глобальной компьютерной сети Интернет на адрес их электронной почты либо размещаются в специальной рубрике на их официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии с установленными законодательством требованиями к содержанию соответствующих сайтов. Может ли государственный орган использовать для приема электронных обращений лишь один из указанных способов?

Есть ли необходимость разъяснения порядка обжалования ответов на обращения в том числе электронные , не относящиеся к компетенции организации, в которую они поступили? Какую организацию следует указывать для обжалования ответа структурным подразделениям облисполкома, рай гор исполкома, не имеющим вышестоящей организации комитет экономики облисполкома, отдел транспорта и коммуникаций облисполкома и т.

Правомерно ли разъяснять в таких случаях об обжаловании в суд пункт 6 статьи 20 Закона. В случае, если вышестоящей организацией не принимается нового решения, надо ли в ответе разъяснять порядок обжалования пункт 4 статьи 20 Закона?

В случае выдачи в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона нижестоящей организации обязательного предписания о надлежащем решении вопросов, нужно ли в сообщении об этом заявителю разъяснять порядок обжалования?

Обращение гражданина рассмотрено, дан промежуточный ответ, обращение поставлено на контроль. Надо ли в промежуточном ответе разъяснять порядок обжалования? Указывается ли порядок обжалования в ответах разъяснительного характера? Как долго обращение может находиться на контроле если не хватает бюджетных средств на исполнение? Будет ли нарушением законодательства об обращениях разъяснение гражданам порядка обжалования не только в вышестоящий государственный орган, но и в суд одновременно.

Действие Закона распространяется на находящихся на территории Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства. Эти субъекты пользуются правом на обращение наравне с гражданами Республики Беларусь и юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь. Предоставление им права на обращение объясняется тем, что вне территории государства гражданской принадлежности они не всегда в состоянии прибегнуть к оперативной защите своих прав с помощью государства гражданской принадлежности.

По смыслу Закона на электронные и письменные обращения, в которых в качестве адреса места жительства указана не Республика Беларусь, и при отсутствии у нас информации о наличии у заявителя гражданства Республики Беларусь, действие Закона не распространяется.

Такие обращения не требуют ответа. Вместе с тем это не препятствует в отдельных случаях по усмотрению государственного органа или иной организации с учетом содержания обращений рассматривать такие обращения.

Пункт 2 статьи 3 Закона предусматривает, что представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Республики Беларусь, пользуются правом на обращение наравне с юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь.

Таким образом, действие Закона в части обязательности рассмотрения и направления ответа не распространяется на обращения иностранных организаций, не имеющих представительств на территории Беларуси. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона обращения излагаются на белорусском или русском языке. В случае несоблюдения данного требования обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу на основании абзаца второго пункта 1 статьи 15 Закона.

Вместе с тем учитывая, что оставление без рассмотрения по существу в данном случае это право, а не обязанность организации, такое обращение может быть рассмотрено по существу при наличии у организации возможности перевода текста обращения на белорусский или русский язык.

При этом ответ направляется на одном из государственных языков Республики Беларусь. Если обращение не соответствует указанным требованиям, оно может быть оставлено без рассмотрения по существу. Таким образом, Закон не предусматривает обязательного автоматического оставления без рассмотрения по существу обращений, которые написаны не на белорусском или русском языке. В этой связи, если обращение написано латинскими символами, но при этом смысл написанного абсолютно ясен и не искажен, такие обращения могут рассматриваться и в таком случае заявителям направляются ответы на белорусском или русском языке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона письменные ответы на письменные обращения подписываются руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченными ими должностными лицами. В этой связи не является нарушением практика уполномочивания руководителем иных должностных лиц организации на рассмотрение обращений и подписание на них ответов.

Подобная практика во многих случаях является объективной необходимостью, вызванной большим потоком поступающих обращений, значительным объемом параллельно решаемых руководителем задач, необходимостью соблюдения жестких процессуальных сроков, связанных с рассмотрением обращений, и т. Вместе с тем данный вопрос должен решаться в каждой организации индивидуально. При этом следует учитывать, что пункт 3 статьи 5 Закона предусматривает персональную ответственность руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей за ненадлежащую работу с обращениями.

Кроме того, следует учитывать, что в случае подписания ответа на обращение, например, руководителем структурного подразделения, в последующем может возникнуть ситуация с судебным обжалованием такого ответа, о котором руководитель ничего не знал. Согласно статье 2 Закона действие Закона не распространяется на обращения, подлежащие рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, а также иные обращения, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения.

Порядок оказания безвозмездной спонсорской помощи регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля г. Безвозмездная спонсорская помощь предоставляется безвозвратно на основе добровольности и свободы выбора ее целей и на основании соответствующего гражданско-правового договора. Учитывая правовую природу заявлений об оказании спонсорской помощи гражданско-правовая оферта , на такие ходатайства действие Закона не распространяется.

Включение подобных заявлений в сферу действия Закона повлечет необходимость по правилам Закона рассматривать и другие заявления, которые в последующем также требуют заключения гражданско-правовых договоров предложения о приобретении канцелярских и офисных товаров и т. Это обязательное требование Закона, независимо от того, направлял в эту организацию заявитель свое обращение или нет. Кроме того, возможна ситуация, когда заявитель в списке рассылки указал сразу несколько адресов, но обращение по этим адресам в действительности не направлял.

В соответствии с частью второй пункта 3 статьи 17 Закона в случае, если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимо совершение определенных действий выполнение работ, оказание услуг , получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявители в пятидневный срок со дня продления срока рассмотрения обращений уведомляются о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий выполнения работ, оказания услуг или сроках рассмотрения обращений по существу.

Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения жалобы.

Требования к порядку исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан

Как быть с обращениями, которые излагаются на иностранных языках? В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона обращения излагаются на белорусском или русском языке. В случае несоблюдения данного требования обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу на основании абзаца второго пункта 1 статьи 15 Закона. Вместе с тем учитывая, что оставление без рассмотрения по существу в данном случае это право, а не обязанность организации, такое обращение может быть рассмотрено по существу при наличии у организации возможности перевода текста обращения на белорусский или русский язык. При этом ответ направляется на одном из государственных языков Республики Беларусь.

Как правильно жаловаться: инструкция по составлению обращений в госорганы

Статья 1. Статья 2. Основные принципы работы с обращениями граждан Основными принципами работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по рассмотрению обращений граждан являются: 1 защита прав и свобод человека и гражданина; 2 законность, демократичность, доступность; 3 обязательность рассмотрения обращений; 4 своевременность, объективность и полнота рассмотрения обращений; 5 равенство граждан при рассмотрении обращений; 6 персональная ответственность за исполнение служебных обязанностей; 7 подконтрольность и подотчетность в рассмотрении обращений. Статья 3. Законодательство об обращениях граждан Законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан состоит из Конституции Кыргызской Республики, настоящего Закона, законодательных актов Кыргызской Республики и нормативных правовых актов Кыргызской Республики. Статья 4. Право граждан на обращение 1.

Эти рекомендации изначально предназначены государственным служащим. Однако они будут полезны юрлицам и гражданам для более точного понимания алгоритма работы госорганов. Нумерация вопросов сохранена. Могут ли обращения иностранных организаций не их представительств рассматриваться в соответствии с Законом? Как быть с обращениями, которые излагаются на иностранных языках?

Обращения, не подлежащие рассмотрению лицо обязаны рассматривать указанное обращение. Отказ в приеме обращения запрещается. 2. как одно обращение с уведомлением заявителей о результатах. отказ в рассмотрении обращения с изложением причин отказа; .. Российской Федерации срок рассмотрения и ответ заявителю не дан. Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК .. состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи. Контролируйте ход рассмотрения обращения 24 рые вменяют в обязанность чиновникам рассматривать обраще- Если чиновники не соблюдают эти требования — их можно И что будет, если он не выполнит требования заявителя? правила и не давайте формальных поводов для отказа.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Выдворение и обжалование
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных